《街镇治理效能研究》系列图书发布

    《街镇治理效能研究》系列图书发布暨“十五五”南京社会治理现代化座谈会在南京市玄武门街道大树根社区党群服务中心举行。近10位来自省内知名高校、科研院所的社会学领域研究专家参与会议交流研讨，并就如何持续开展好新时代街镇治理效能研究、兼具学理性与实践性地讲好“一街（镇）一策”的基层治理故事展开了更具前瞻性、指导性的座谈交流。南京市社科联副主席、党组成员、社科院副院长周蜀秦主持会议。

《街镇治理效能研究》系列图书为南京市社会科学院“街镇治理效能研究博士工作站”的阶段性项目成果。作为两本专著的主要作者，南京市社会科学院社会发展所研究员，江苏省扬子江创新型城市研究院专家任克强从“为什么研究街镇治理”“街镇治理研究的方向与重点”以及“‘十五五’期间街镇治理效能如何提升”等方面，简要介绍了图书编撰和相关研究开展情况。

他表示，两本专著均聚焦于街镇治理效能这一研究主题，从行政执行、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设、智慧治理六个维度构建了街镇治理效能评价体系，并面向南京市域，梳理出12个各具治理特色和显著治理成效的代表性街镇，逐一分析其在不同资源背景下形成的个性化、差异化的治理路径，旨在以“一街（镇）一策”的治理创新为更多街域高水平推进社会治理现代化提供实践参照。如梅园新村街道的“党建+”治理，全面激活基层党组织的政治功能与服务功能；小市街道的“嵌入式公共服务”，有效破解老城区治理难题；麒麟街道的“产城融合”，不断夯实基层治理的经济基础与资源支撑……

座谈中，南京师范大学党委常委、宣传部部长、研究员宋喆对图书编撰及相关调研开展所选取的“治理效能”视角给予了高度肯定，并基于“效能”的导向视角，对系列图书续写提出了“典型性”“普适性”“通俗性”三点建议。即，继续深入挖掘全市域乃至更广范围街镇治理中的优秀典型；提炼可供更多街镇实践参照的基层治理效能提升路径；注重内容表达的深入浅出，让调研文章更“接地气”。

南京市玄武区玄武门街道党工委书记杨初兰坦言，街道作为城市中心区域，承载着大量的城市管理、民生保障和应急处突任务，如何在有限的资源条件下，提升治理效能、回应群众期盼，一直是街道深入思考和着力破解的课题。此次发布的系列图书不仅为街道提供了理论指导和经验借鉴，更像是一面镜子，让街道得以在对比式学习与找差中，更有效地探寻符合自身实际的治理路径。

南京大学社会学院副院长、教授陈家建；河海大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师陈涛；南京理工大学公共事务学院教授、博士生导师顾辉；江苏省社会科学院社会学所所长、研究员鲍磊分别就图书所关注的“街镇治理效能研究”作点评。

其间，陈家建认为，街道是行政治理的末梢，也是社会治理的前沿。近年来，社区生态正在加速转型，从方法论的角度而言，对于街道治理效能的调研可适当增加一些纵向或横向的对比。陈涛从基层治理的宏观视野出发，对其重要性进行了阐述。陈涛建议，面对数字化技术给基层治理带来的新机遇新挑战，街镇治理中的“因地制宜”“因时制宜”越发显现出其重要性和必要性，未来可就街镇治理方式的原创性作进一步关注。顾辉认为，此次发布的两本专著有着重要的现实意义与指导价值，既从“街道治理效能”的角度填补了基层治理现代化研究的一个空白，也为深刻理解西方之乱与中国之治提供了一把钥匙。鲍磊表示，图书创作团队可尝试构建一套具有标准性意义的街镇治理效能评价体系，为广大街镇破解基层治理“小马拉大车”问题厘清权责边界、提供有效参照。

南京航空航天大学人文与社会科学学院副教授孙秋芬；南京林业大学人文社会科学学院副教授、院长助理王泗通；南京社科院城市创新发展研究所助理研究员，江苏省扬子江创新型城市研究院专家曾盛红；南京航空航天大学人文与社会科学学院讲师康镇作为系列图书的编创代表，也逐一做了分享交流。